五部委對“碳排放最多的能耗設(shè)備”發(fā)布雙碳行動方案！
發(fā)布時間：2023-12-25 11:57:57點(diǎn)擊量：
鍋爐是重要的能源轉(zhuǎn)換設(shè)備，廣泛應(yīng)用于電力、供熱、石化、化工、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)。目前，我國各類鍋爐年消耗能源約20 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，碳排放量約占全國碳排放總量 40%，是我國能耗量最大、碳排放量最多的耗能設(shè)備。 近年來，我國大力實施煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升，鍋爐生產(chǎn)制造技術(shù)和節(jié)能環(huán)保運(yùn)行水平顯著提高。但總的看，部分工業(yè)和電站鍋爐系統(tǒng)能效、碳排放和污染物排放控制水平仍有提升空間，節(jié)能降碳減污改造潛力較大。加快推動鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，對積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。 近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等部門發(fā)布了《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1638號，以下簡稱《行動方案》）。 《行動方案》圍繞鍋爐生產(chǎn)制造、建設(shè)運(yùn)行、回收利用等全鏈條和各環(huán)節(jié)，提出了加快推動鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)?！缎袆臃桨浮窂?qiáng)調(diào)要堅持安全第一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綠色低碳、暢通循環(huán)、創(chuàng)新驅(qū)動、智能高效，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)等多個方面工作原則，明確了到2025年和2030年的工作目標(biāo)?！缎袆臃桨浮凡渴鹆思涌煨陆ㄥ仩t綠色低碳轉(zhuǎn)型、積極開展存量鍋爐更新改造、持續(xù)提高鍋爐運(yùn)行管理水平、完善支撐保障體系等4方面12項具體任務(wù)，指導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)加快鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
協(xié)同推進(jìn)節(jié)能降碳減污改造。結(jié)合煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，對電站鍋爐實施主輔機(jī)匹配、換熱系統(tǒng)優(yōu)化、余熱深度利用、提高溫度參數(shù)等升級改造。在保證安全的前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)超期服役煤電機(jī)組鍋爐延壽提效改造。積極推進(jìn)大型燃煤發(fā)電鍋爐摻燒農(nóng)林廢棄物等耦合生物質(zhì)燃燒技術(shù)改造。 持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制定修訂鍋爐熱效率、系統(tǒng)能效、能效測試、碳排放核算、碳足跡評估、特種鍋爐系統(tǒng)能效評價、超臨界二氧化碳鍋爐等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定完善生物質(zhì)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)，明確燃燒控制要求和氮氧化物初始排放濃度限值。制定生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)我國鍋爐能效、碳排放等標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)。 因地制宜推廣應(yīng)用綠色低碳鍋爐。鼓勵各地區(qū)各有關(guān)企業(yè)因地制宜做好綠色低碳鍋爐推廣應(yīng)用。在可再生能源電力充足地區(qū)，支持優(yōu)先選用電加熱鍋爐。在太陽能資源豐富地區(qū)，鼓勵發(fā)展耦合太陽能的蓄熱式鍋爐，探索構(gòu)建多能耦合的供熱模式。在工業(yè)余熱富集地區(qū)，鼓勵優(yōu)先選用余熱鍋爐。有條件的地區(qū)可在確保達(dá)標(biāo)排放前提下選用農(nóng)林廢棄物等為燃料的鍋爐。鼓勵電站鍋爐配套建設(shè)碳捕集利用和封存（CCUS）系統(tǒng)。
全文如下：
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的通知
發(fā)改環(huán)資〔2023〕1638號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局（廳、委）、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）、能源局：
為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造，加快推動鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等部門制定了《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。
